11月7日上午，第71期“财”思泉涌·学术研讨会于文泉楼北504会议室顺利举行。本次研讨会邀请到了91传媒 刘潘副教授带来题为“预算约束硬化的债务治理效应：地方政府专项债偿付方式的视角”的学术报告。会议由91传媒 王筱筱老师主持，91传媒 部分教师及研究生共同参与了本次会议。

首先，刘潘老师以政府债务现状切入，指出当前地方政府债务规模及专项债占比持续增长。与此同时，专项债在实际运行中仍存在诸多问题，例如资金使用效率较低、融资收益自平衡水平不高等。基于此，刘潘老师提出需重点探讨两大核心问题：如何治理债务——是否存在事前专项债治理之道；如何破解中国地方政府债务预算的软约束问题。

随后，刘潘老师结合当前地方政府债务“余额限额管理”政策中“新增限额按公式分配”的核心规则，通过对新增限额分配公式的拆解变形与实证检验，得出地方政府债务限额分配中的预算软约束现象显著减弱这一关键结论。刘潘老师进一步指出，规范新增限额分配公式不仅有助于地方政府提前对客观举债空间形成明确预期，从而在一定程度上避免资金闲置与低效使用；配套的新增奖惩机制能为地方政府提升融资收益自平衡水平提供外生激励。此外，该政策的实施还产生了多重溢出效应，如推动地方土地增值、降低再融资债券的潜在风险、为宏观经济稳定发展提供支撑等。

报告过程中，参会教师就地方政府专项债运行机制及预算软约束问题进行深入讨论，现场学术氛围浓厚。

最后，王筱筱老师对本次研讨会进行了简要总结。本次研讨会圆满结束，不仅帮助同学们深化了对地方政府专项债及其限额分配管理的理解，更搭建了高质量的学术交流平台，进一步增进了师生间的学术交流。（文字：陈艺洲  照片：施琪）